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本报告由中国体彩网,体彩网人民政府办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）（以下简称《条例》）规定编制。报告所列统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日。如对本报告有疑问，请与中国体彩网,体彩网人民政府办公室联系（地址：中国体彩网,体彩网翔宇南道1号，邮编：223001，电话：0517-83605210，电子邮箱：hazwgkc@163.com）。

一、总体情况

2019年，中国体彩网,体彩网以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署要求，认真执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），不断规范和提升政务公开工作。

（一）深化新《条例》宣传培训。围绕贯彻新《条例》精神，组织了中国体彩网,体彩网政务公开专题培训班，邀请省政府办公厅政务公开办领导专题授课，提升了中国体彩网,体彩网政务公开队伍业务水平。全年召开4次县区新《条例》业务交流会，利用政府门户网站、机关电子大屏、横幅等开展新《条例》宣传，营造了浓厚的宣传贯彻氛围。对照新《条例》各项要求，对中国体彩网,体彩网政府信息公开指南和公开事项目录进行了重新梳理，并在规定时间更新到位。

（二）加大主动公开力度。2019年，市政府门户网站主动公开各类政府信息1.24万余条，其中政务动态信息更新7644条，信息公开目录信息更新4648条，概况类信息更新125条。加大政务公开信息化步伐，建设市数据开放网，截至2019年底，归集27个部门、223个数据资源，累计开放71.25万条数据，较好地满足了企业和群众的数据公开需求。在市政府门户网站开设重点领域信息公开专栏，集中推送中国体彩网,体彩网财政预决算、重大项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业等四大领域27项重点信息，方便市民查阅、监督。

（三）规范依申请公开办理。积极贯彻落实新《条例》和《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》（苏政办发〔2018〕112号）等文件要求，加强中国体彩网,体彩网政府信息依申请公开工作的指导，设立了专门的依申请现场申请室，加强了依申请档案资料管理。针对依申请领域权利滥用现象，开展了线下化解工作，权利滥用现象得到了有效规范。今年以来，中国体彩网,体彩网共受理依申请公开1008件，其中办结987件、结转下年度继续办理21件，中国体彩网,体彩网因依申请公开引起的行政复议37件、行政诉讼37件，依申请公开数量较2018年下降了41.19%，办理质量明显提升。

（四）严格政府信息管理。对照新条例要求，更新《中国体彩网,体彩网人民政府信息公开指南》，组织中国体彩网,体彩网各单位及时修订发布本单位政府信息公开指南，分类发布各类政府信息。完善政府信息保密审查和公开属性界定工作机制，严格信息发布审核流程。开展不定期网上巡查，督促市各级行政机关及时更新网站政府信息。

（五）创新公开平台建设。发挥市政府门户网站政务公开第一平台作用，打通市直部门与市政府门户网站数据壁垒，在市政府门户网站建立统一的信息发布平台。重点打造“淮政速递”政策解读发布品牌，打通门户网站、传统媒体、新媒体等传播渠道，开展多层次、立体式的解读。2019年，对市政府出台的28份重要文件进行重点解读，做到了应解读尽解读；组织政策简明问答12期，采取面上宣传与精准推送相结合的方式推送，累计点击量超300万次；举办市政府新闻发布会32场次，发布数量与部门参与度创历史新高。加大政府开放力度，落实《关于建立中国体彩网,体彩网政府会议开放制度的通知》，2019年召开的市政府常务会议均邀请了人大代表、政协委员、媒体代表列席，市人代会、经济发展大会等重要会议采取新媒体直播方式扩大知晓率，组织开展了“社会各界看交通”“感知政务服务新变化”等政府开放日活动。将政务公开与政务服务有机融合，在市、县区政务服务大厅建设政务公开体验区，为企业群众提供权威性、一站式、个性化、便捷式的政务公开体验。

（六）加强政务公开监督保障。市政府高度重视政务公开工作，市政府主要领导亲自谋划将2019年作为中国体彩网,体彩网政务公开重点推进年来组织实施，并在市政府全体（扩大）会、市政府常务会上就政务公开工作作专题部署。调整政务公开工作领导小组，将政务公开纳入2019年中国体彩网,体彩网高质量跨越发展考核内容，确保压力传导到位。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

虽然中国体彩网,体彩网政府信息公开工作取得了一定成绩，但仍存在一些不足，如：公开的标准化、规范化还需完善，公开的刚性约束还不够强，一体化平台建设还需加快推进；政府信息公开平台的传播力影响力还不够，部分政策解读效果还不够明显；政府信息公开队伍业务水平还需进一步加强等。下一步，中国体彩网,体彩网将全面贯彻上级对政府信息公开工作各项新要求，加快推进中国体彩网,体彩网政府信息公开工作上水平、上台阶。

（一）全面推行基层政务公开标准化规范化。以《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）、《国务院办公厅关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）等文件为指导，在省政府办公厅坚强领导下，推广政务公开标准化、规范化建设试点成果经验，加快建成基层政务公开标准体系，建设一体化信息公开平台，覆盖基层政府行政权力运行全过程和政务服务全流程，提升基层政府治理能力。

（二）全面加强政府政策传播能力建设。统筹有序开展新闻发布会工作，进一步发挥市政府新闻发布会在信息发布、政策解读、关切回应等方面的重要作用。加强政务新媒体和政策解读工作的融合，完善提升“淮政速递”政策发布品牌，利用中国体彩网,体彩网政务新媒体打造联动发布平台，建立健全政策精准推送渠道，加大政策简明问答推送力度，提升信息覆盖面、到达率。

（三）全面提升政务公开队伍业务水平。加大中国体彩网,体彩网政府信息公开工作人员业务培训力度，把政务公开特别是《条例》纳入基层领导干部培训内容，进一步细化政务公开操作规范，探索建立“以干代训”跟班学习模式，开展经常性交流，为中国体彩网,体彩网政务公开工作提升夯实基础。

六、其他需要报告的事项

严格贯彻省2019年政务公开工作要点各项要求，制定出台《中国体彩网,体彩网2019年政务公开工作要点》（淮政办发〔2019〕19号），对重点任务进行细化，压实工作责任，同时编排了具有淮安特色的政务公开年度工作计划。中国体彩网,体彩网在推进政务公开工作中探索出了一些特色做法，《中国体彩网,体彩网政务公开助力脱贫攻坚“一路阳光”》被国务院办公厅《政务公开工作交流》2019年第10期采用；完善市人大代表建议、政协委员提案办理系统，推进建议、提案办理结果集中公开，2019年，市政府系统共办理市人大代表建议264件、政协委员提案423件，代表委员满意率均达到99%以上，做到了应公开尽公开。