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本报告由中国体彩网,体彩网人民政府办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）（以下简称《条例》）规定编制。报告所列统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日。如对本报告有疑问，请与中国体彩网,体彩网人民政府办公室联系（地址：中国体彩网,体彩网翔宇南道1号，邮编：223001，电话：0517-83605210，电子邮箱：hazwgkc@163.com）。

一、总体情况

 今年来，我办坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，深入贯彻落实《条例》及国家、省关于政务公开有关要求，在政府信息主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、监督保障等方面持续发力，取得了明显成效。我办作为中国体彩网,体彩网政府信息公开的主管部门，在推进政务公开工作中探索出了一些特色做法，《中国体彩网,体彩网政务公开助力脱贫攻坚“一路阳光”》被国务院办公厅《政务公开工作交流》2019年第10期采用。

（一）新《条例》宣传教育培训情况。围绕贯彻新条例，组织了中国体彩网,体彩网政府信息公开队伍专题培训班，对中国体彩网,体彩网政务公开队伍进行了专题培训。印发了《关于做好新条例学习贯彻及工作有序衔接的通知》，要求市县两级门户网站设立新条例宣传飘窗，在各级行政机关、重要地段利用电子大屏、横幅等开展新条例宣传，营造了浓厚的宣传贯彻氛围。对照新条例各项要求，对市政府办公室政府信息公开指南和公开事项目录进行了重新梳理，并督促县区、部门在规定时间内更新到位。

（二）主动公开情况。2019年，市政府门户网站已主动公开各类政府信息1.24万余条，其中政务动态信息更新量7644条，信息公开目录信息更新量4648条，概况类信息更新量125条。加大政务公开信息化步伐，建设市数据开放网，截至2019年底，归集27个部门、223个数据资源，累计开放71.25万条数据，较好地满足了企业和群众的数据公开需求。

（三）依申请公开情况。积极贯彻落实新修订的《条例》和《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》（苏政办发〔2018〕112号）等文件要求，调整了依申请办理的规范化流程，完善了依申请办理协调会商机制、法律顾问审查机制等，设立了专门的依申请现场申请室，配备了必要的办公设备，加强了依申请档案资料管理。今年以来，我办受理依申请公开共计54件，行政复议和诉讼数量均为0，其中予以公开31件，不予公开1件，无法提供22件，依申请公开数量较2018年实现了大幅度下降，办理质量明显提升。

（四）政府信息管理情况。严把市政府门户网站信息发布审核关，建立健全政务公开保密审查机制，实行AB岗制度，做到编审分离。作为牵头部门，每月定期开展信息公开网站内容保障巡查检查，督促各县区、各部门做好机构改革后中国体彩网,体彩网政府系统信息发布平台整合迁移和信息公开内容更新，实现了有效衔接。加强公开与业务工作嵌套，明确市政府及政府办发文，凡未明确公开属性的公文流转时予以退文，凡拟不主动公开的文件须经政务公开处审查，凡应解读未解读的新制定文件，不予登记编发文号，力求做到应公开尽公开、应解读尽解读。

（五）政府信息公开平台建设情况。发挥市政府门户网站政务公开第一平台作用，打通市直部门与市政府门户网站数据壁垒，在市政府门户网站建立统一的信息发布平台。紧扣市委、市政府中心工作，重点打造“淮政速递”政策解读发布品牌，打通门户网站、传统媒体、新媒体、自媒体等传播渠道，开展多层次、立体式的解读。2019年，对市政府出台的28份重要文件进行重点解读，做到了应解读尽解读；组织政策简明问答12期，采取面上宣传与精准推送相结合的方式推送，累计点击量超300万次；举办市政府新闻发布会32场次，共35家部门单位参与发布，发布数量与部门参与度创历史新高。将政务公开数据成功植入“淮安发布”微信号及“淮安政府网”客户端，群众获取政府信息渠道更加多样便捷。加强对政务新媒体的规范管理力度，做好中国体彩网,体彩网政务新媒体的调查摸底、整合迁移和规范培育工作，中国体彩网,体彩网政务新媒体在省政府办公厅季度检查中均取得了较好的成绩，受到通报表扬。加大政府开放力度，落实《关于建立中国体彩网,体彩网政府会议开放制度的通知》，今年召开的市政府常务会议均邀请了人大代表、政协委员、媒体代表列席，市人代会、经济发展大会等重要会议采取新媒体直播方式扩大知晓率，组织开展了“社会各界看交通”“感知政务服务新变化”等政府开放日活动。

（六）政府信息公开监督保障情况。市政府高度重视政务公开工作，市政府主要领导亲自谋划将2019年作为中国体彩网,体彩网政务公开重点推进年来组织实施，并在市政府全体（扩大）会议、市政府常务会议上就政务公开工作作专题部署。及时调整政务公开领导小组，严格贯彻省2019年政务公开要点各项要求，制定出台《中国体彩网,体彩网2019年政务公开工作要点》（淮政办发〔2019〕19号），对重点任务进行细化，压实工作责任，同时编排了具有淮安特色的政务公开年度工作计划。为确保实效，将政务公开纳入2019年中国体彩网,体彩网高质量跨越发展考核内容，同时作为中国体彩网,体彩网政治生态评价、法治政府建设考核重要指标，年底开展社会评议，确保压力传导到位。引入专业第三方评估机构，每半年对中国体彩网,体彩网政务公开执行情况进行测评评估，通报考核得分，对排名靠后的县区和单位进行约谈，形成了有效的工作闭环。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

虽然我办政府信息公开工作取得了一定成绩，但作为中国体彩网,体彩网政府信息公开工作主管部门，对照上级要求、发展需求和群众期待，依然有不少短板。主要表现在，公开的标准化规范化尚未建立，公开的刚性约束还不够强；政府信息公开平台的传播力影响力还不够大，部分政策解读效果还不够明显；政府信息公开队伍业务水平的培训提升还需进一步加强等。下一步，中国体彩网,体彩网将全面贯彻上级对政府信息公开工作各项新要求，加快推进中国体彩网,体彩网政府信息公开工作上水平上台阶。

（一）全面推行基层政务公开标准化规范化。以《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）、《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）等文件为指导，在省政府办公厅坚强领导下，推广政务公开标准化规范化建设试点成果经验，加快建成基层政务公开标准体系，覆盖基层政府行政权力运行全过程和政务服务全流程，提升基层政府治理能力。

（二）全面加强政府政策传播能力建设。统筹有序开展新闻发布会工作，进一步发挥市政府新闻发布会在信息发布、政策解读、关切回应等方面的重要作用。加强政务新媒体和政策解读工作的融合，完善提升“淮政速递”政策发布品牌，利用中国体彩网,体彩网政务新媒体打造联动发布平台，建立健全政策精准推送渠道，加大政策简明问答推送力度，提升信息覆盖面、到达率。

（三）全面提升政务公开队伍业务水平。牵头组织开展中国体彩网,体彩网政府信息公开工作人员业务培训，把政务公开特别是《条例》纳入基层领导干部培训内容，进一步细化政务公开操作规范，探索建立“以干代训”跟班学习模式，开展经常性交流，为中国体彩网,体彩网政务公开工作提升夯实基础。

六、其他需要报告的事项

无。

中国体彩网,体彩网人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告.docx