本报告由淮阴区人民政府办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国令第711号)(以下简称《条例》)规定编制。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，报告所列统计期限自2021年1月1日至2021年12月31日。如对本报告有疑问，请与淮阴区人民政府办公室联系(地址:中国体彩网,体彩网淮阴区承德北路606号，邮编:223300，电话:0517-84997529)。
一、总体情况
2021年来，区政府严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，积极贯彻落实市委、市政府的安排和工作部署，高度重视政务信息公开工作。坚持以“正常化、规范化、制度化”为着力点，积极践行“以公开为常态，不公开为例外”，进一步深化公开内容、强化载体建设，拓宽公开领域，确保我区政府信息公开工作规范有序、准确及时。
（一）主动公开情况
紧扣重点深化政务公开。全年围绕各类规划信息、市场规则标准和监管执法信息、财政信息、疫情防控信息等方面，聚焦市场主体和社会公众关切，常态化公开政策措施、执行情况和工作成效等，不断强化重点领域、重点部门和关键环节动态公开。2021年主动公开政府信息3210条，区政府及政府办公室全年出台的带文件编号文件共计41件，其中区政府发文12件，区政府办公室发文29件，除内部管理及涉密外，均公开并配套进行政策解读。
（二）依申请公开情况
进一步提高依申请公开工作质量。推动网上受理平台建设，畅通线上、线下申请渠道。优化申请登记、审核、办理、答复、寄送、归档等工作环节。加强对全区依申请公开工作的指导培训和监督检查，规范各单位依申请公开办理程序及答复内容。2021年，区政府受理政府信息公开申请55件，均已在法定期限内予以答复。
（三）政府信息管理情况
认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，进一步建立健全政府信息发布机制、政府信息公开动态调整机制、重大行政决策公众参与工作机制和行政规范性文件政策解读回应工作机制。结合本地区本部门年度工作重点，及时调整主动公开目录，做好各部门政府信息主动公开监督工作，保证各栏目信息动态更新。
（四）政府信息公开平台建设情况
坚持以区政府门户网站为政府信息公开第一平台，严格按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求，做好政府信息公开专栏设置及主动公开目录整合，集中发布本级政府及部门、街道的政府信息。严格要求各单位、镇街维护平台日常保障安全，涉及人员调整的，及时做好账号密码交接、培训衔接有关工作，确保工作交接顺畅。
（五）政府信息公开监督保障情况
结合区委、区政府重点工作，制订《关于印发淮阴区2021年政务公开工作要点的通知》，将政务公开工作纳入目标考核范畴。实时开展网站政府信息公开、依申请公开办理等全业务模块的监测及数据分析，对各部门、各街道政务公开工作推进情况进行监督考核，确保全区政务信息公开工作规范开展。切实履行对全区政务公开工作的指导职责，开展全区政务公开工作培训，推动全区政务公开规范化水平提升。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 1 | 16 | 27 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 6525 | ||
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 2608 | ||
行政强制 | 98 | ||
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
行政事业性收费 | 16288.32 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 55 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 20 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 8 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（七）总计 | 51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 55 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 1 | 1 | 0 | 2 | 1 | 1 | 1 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在问题：一是政策解读服务实效有待增强。当前政策解读内容要素较单一，文件执行过程中，缺乏多角度、全方位、分段持续开展解读。二是政务公开的专业化水平有待提升。熟练掌握政府信息公开基本政策和业务操作的后备干部不多，干部的专业性有待提升。三是个别政务新媒体内容建设和运维管理有待加强。
（二）改进情况：一是在提升政策解决质效上下功夫。加强对政策解读内容的指导把关，坚持以主动公开为原则、不公开为例外，提高政府信息公开的及时性和时效性，编制完整目录、索引号编码，健全信息公开平台，及时报送和更新信息公开内容，确保政府信息公开全面、及时、准确。二是在提升交流互动平台建设质量上下功夫。进一步完善现有交流互动平台，并通过公众意见收集、满意度评价、会议开放等多样化方式，扩大群众参与渠道。三是在加强政务公开专业化培训上下功夫。进一步做好政务公开业务培训工作，组织干部、各部门镇街专职工作人员认真学习信息公开方面的政策，把政务公开要求贯穿于日常工作中，在实践中有序锻炼队伍。
六、其他需要报告的事项
2021年，区政府严格落实《政府信息公开信息处理费管理办法》，全年收取政府信息公开信息处理费0元。