本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合我县政府信息公开工作有关数据撰写。报告中使用数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。如对本报告有疑问,请与涟水县人民政府办公室联系(地址:涟水县涟城街道红日大道18号,邮编:223400,联系电话:0517-82380802)。
一、总体情况
2021年,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实《条例》要求,围绕县委、县政府中心工作和人民群众关注热点,着力提高政务公开标准化、规范化、法治化水平,进一步提升政府工作透明度和政府公信力。
(一)主动公开方面。2021年县政府网站发布信息总数8789条,其中概况类信息38条、政务动态信息3976条、信息公开目录3631条,其余1144条。发布政策解读材料20件,制作在线访谈5期,涟水发布新浪微博信息475条,主动公布决策草案开展意见征集8次,集中发布人大代表建议和政协委员提案办理情况199件,积极回应社会关切,设立“疫情防控政策措施”专栏,及时发布疫情防控政策、疫情通报、核酸检测机构等信息119条;“领导信箱”受理有效信件777件,办结777件,办结率100%。
(二)依申请公开方面。进一步规范办理程序,印发办理程序规范细则和答复文书格式模板,为各地各部门提供遵循指导。对涉及群众利益诉求的申请,建立会商研判机制,会同县司法局、自然资源和规划局等部门研判,充分听取主管单位、法律顾问、相关专家意见建议,依法协同办理申请事项。同时加强与申请人沟通交流,精准掌握实际诉求,有针对性地提高办理质量。2021年,全县共受理政府信息公开申请67件,主要集中在土地征收、拆迁补偿等领域。
(三)政府信息管理方面。建立健全政府信息公开各项工作制度,明确信息公开流程,严格执行政府信息公开源头认定办法,在文件起草环节明确信息公开属性,遵守信息公开期限规定,提高公开时效性。梳理现行有效行政规范性文件9件,通过政府信息公开专栏集中对外公开并动态更新,确保格式统一、内容完整、权威规范,对宣布废止、失效的已公开文件及时予以标注,为企业和群众查询使用提供便利。
(四)平台建设方面。根据国办、省办政务公开第三方评估指标,对“法定主动公开内容”栏目设置进行优化梳理,公开内容大为扩宽,查询检索更加便捷。完善信息归档功能,强化对网站历史页面信息的规范化管理,提升网站服务水平。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展,做好全县政务新媒体普查整改工作,保障及时更新,从严要求政务新媒体的开设、变更、关停备案工作,全年关停政务新媒体账号5个,目前备案运行账号5个。
(五)监督保障方面。充分发挥国家、省市政务公开第三方评估指导作用,坚持举一反三、健全机制。通过第三方检测和人工巡检相结合的方式,对政府网站的整体运行、链接可用、栏目更新、信息内容质量等情况进行日常巡检。开展政府信息公开社会评议活动,本年度社会评议共回收有效调查问卷945份,社会公众总体满意度较高。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 9 | 9 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 355877 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 6133 | ||
行政强制 | 1825 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 14791.38 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 63 | 1 | 2 | 0 | 1 | 0 | 67 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 46 | 0 | 2 | 0 | 1 | 0 | 49 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 63 | 1 | 2 | 0 | 1 | 0 | 67 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 2 | 0 | 1 | 4 | 4 | 3 | 0 | 0 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年以来,政务公开的制度化、标准化、信息化水平明显提升,但与法治政府要求和人民群众的期待相比,还存在一些不足:一是政策解读质量仍需进一步提高;二是政务公开平台建设仍需进一步深化;三是基层政务公开工作水平仍需进一步提升。
针对上述问题,2022年将进一步做好以下工作:
一是着力推动政策解读提质增效。加强政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,注重对政策背景、政策目的、重要举措等方面的解读,丰富解读形式,突出实质内容,力求更加精准、权威、实效。
二是着力推进政务公开平台建设。整合网站栏目,增加热点栏目设置,优化互动交流平台,信息推送更加快捷、精准。进一步扩大公开范围,在26个试点领域推进政务公开标准化规范化基础上,拓宽新的公开领域,把政府网站建设成为技术兼容、资源共享、集成高效的线上便民服务平台。
三是着力做好政务公开业务培训。制定全县政务公开培训计划,深入学习研究《中华人民共和国政府信息公开条例》《江苏省政府信息公开申请须知》等专业知识,邀请专家学者、业务领导、第三方评估机构来我县开展政务公开实务培训,努力提升全县政务公开工作业务水平。
六、其他需要报告的事项
我县本年度未收取政府信息公开信息处理费。