淮安经济技术开发区2020年政府信息公开工作年度报告

时间：2021-02-20

本报告由淮安经济技术开发区党政办公室（以下简称“经开区党政办”）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）（以下简称《条例》）规定编制，数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。如对本报告有疑问，请与淮安经济技术开发区党政办公室联系（地址:中国体彩网,体彩网迎宾大道8号，邮编：223005，电话：0517-83166232 ，电子邮箱：hakfqzwgkb@163.com）。

—、总体情况

2020年，经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣国务院、省市政府政务公开文件精神和重点工作安排，严格按照市政府各项工作部署和任务要求，聚焦“六稳”“六保”、疫情防控和复工复产，统筹开展政务公开工作，坚持高标准严要求，注重工作品质提升，推动全区政务公开工作向高质量方向发展。

（一）加强制度建设，提高规范化管理水平。深入开展政务公开条例学习，不断强化政务公开工作规范性，完成相关业务流程梳理和再造，制作政务公开类高质量工作流程图2个，更新和完善政务公开各类制度、办法9个，涵盖政务公开信息审核发布、依申请公开、新闻发布会、会议开放、考核评议、网站管理等方面，进一步夯实了“主管牵头、部门协助、属地参与”的联动工作机制。

（二）落实主动公开，全力做好政策发布解读。在经开区门户网站发布各类信息共4176余条，其中政务公开类信息1697余条；处理回复网站“政民互动”各类信息230条，办结率为100%。全年共公开各类区级文件123个，对没有公开的文件一一作出说明；共制作发布政策解读类材料29篇，其中解读材料12篇，解读产品13篇，媒体评论文章4篇，回应公众关注热点或重大舆情18个。重点围绕疫情防控、企业复工复产、稳企业保就业、“减税降费”等重点工作和市场热点，发布各类疫情信息80余条，发布企业服务高质量政策解读3条，转载发布《“苏政50条”》等系列政策解读，在严密做好疫情防控工作的同时，加力促进经济循环畅通运行，努力推动经济稳定持续高质量发展。

（三）规范依申请公开，依法维护群众合法权益。进一步完善依申请公开答复流程再造，制作完成依申请公开办理高质量工作流程图，建立依申请公开回复“部门为主、属地参与、律师把关、政务公开办牵头统筹”的联动工作机制。全年共收到依申请公开申请58件，协助市政府办理各类申请7件。

（四）加强政府信息资源管理，优化政务工作质效。统筹推进各类规章制度日趋成熟和完善，依靠信息平台完成管委会“三定”方案信息规范化公开；全区各部门、单位普遍建立3层结构化的政务公开工作团队，由主要领导1名、政务公开分管领导1名和AB岗联络员2名组成，政务公开更趋标准化和规范化。

（五）深化政府信息公开平台建设，提升政务服务效率。围绕政府信息公开平台机制建设，以门户网站为“主阵地”，不断优化完善平台内容，加强维护保障，常态化管理监督，严格用网规范。持续推进网站和政务新媒体整顿和优化工作，推动政府信息公开平台管理水平较往年实现明显提升。完成网站政务公开版块改版升级，进一步优化公开目录和信息分类；按照市政府办统一部署，开展政务新媒体清理规范工作，关停2个，运维4个，对所有政务新媒体均明确专人负责，建立健全运管机制，不定期开展自查自纠活动，积极配合上级部门做好相关工作。

（六）强化政府信息公开监督，全面推进依法行政。经开区党政办作为全区政务公开工作的主管部门，每周开展内部学习交流会；组织全区相关单位开展政务公开业务交流会，总结经验、查找不足、提升业务水平。组织开展全区政务公开工作2个半年度考核，其中区级考核单位20个，督查指导重点职能部门工作3次。积极配合市级政务公开主管部门做好信息互动和宣传发布工作，以及网站和政务新媒体检查和整改工作，对信息更新不及时、互动回应慢和表述性错误的情况做出及时整改和责任追究。

　　二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量	对外公开总数量
规章	0	0	0
规范性文件	0	0	93
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	701	-155	424
其他对外管理服务事项	399	+57	7894
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	1221	+1020	2302
行政强制	0	0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	32	+1
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	167	28289.2178万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
			自然人	商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他	总计
一、本年新收政府信息公开申请数量			58	0	0	0	0	0	58
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		17	0	0	0	0	0	17
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		17	0	0	0	0	0	17
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	1	0	0	0	0	0	1
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	10	0	0	0	0	0	10
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		8	0	0	0	0	0	8
	（七）总计		53	0	0	0	0	0	53
四、结转下年度继续办理			5	0	0	0	0	0	5

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总

计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未

审结

总

计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题

2020年，经开区政务公开工作取得阶段性成绩，但在如下三方面还存在一些问题和不足：

一是高质量政策解读数量还需进一步增加。2020年，围绕“六稳”“六保”工作部署和任务安排，在群众关心关切的热点话题方面（譬如：土地征收、房屋征收、民生公益事业等领域）的信息公开力度还显不足，回应力度还显薄弱，缺乏高质量的解读材料，群众“获得感”有待进一步提高。

二是依申请公开办理水平还需进一步提高。2020年，依申请公开申请数量较上一年出现明显增加的现象，客观上给办理答复工作带来了挑战，特别涉及征地拆迁、安置补偿等关系群众切身利益的政府信息申请答复工作，对办件人员的能力和水平提出了更高的要求，在这方面还需要继续提高和加强。

三是政务新媒体运管和政民互动还需进一步加强。2020年，上级主管部门对政务新媒体和留言办理工作提出了更高更严的要求，同时还增加了对相关工作的考核难度，要求每天、每月、每季度在运管督查、回应时效性方面严格按照最新标准和规定落实，在这方面还需要继续提高工作质效。

（二）改进情况

经开区党政办作为区政务公开工作的牵头单位和主管部门，有责任和义务改进工作方法、补足短板，带领全区在新一年的工作中取得更好的成绩。

一是牵头做好重点领域文件公开和高质量政策解读工作。紧紧围绕年度工作要点的部署安排，及时梳理本单位、条线的文件清单，指导全区各有关单位做好相关职能领域的文件审核、解读和公开工作，严格做到“三同步”。

二是深入学习和研究《条例》规范，持续完善制度规范化建设。在认真受理、悉心研判的基础上，通过深入学习研究《条例》规范，本着谨慎合理的原则处理涉及群众切身利益的申请事项，努力在《条例》款项的合理性、规范性把握上继续加强和提高，尽量避免出现复议和诉讼案件。

三是加强政务新媒体运管和政民互动办理质效。在2020年工作的基础上，巩固和完善政务新媒体运管机制，增加运管、监督、检查的工作投入，注重内容更新的时效性和信息质量的提高，积极引导群众参与政民互动，借助信息宣传平台让政务公开工作深入基层，让更多群众了解和支持此项工作。

六、其他需要报告的事项

无。