依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现公布中国体彩网,体彩网淮安区2019年政府信息公开工作年度报告。本报告电子版可在淮安区人民政府门户网站(www.zghaq.gov.cn)查阅。
一、总体情况
2019年,我区认真贯彻落实《条例》规定,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,全面强化政府信息公开工作,不断完善制度、拓展内容、创新形式、强化监督,促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。
(一)新《条例》宣传教育培训情况。5月15日,新修订的《政府信息公开条例》正式实施,我区在实施前后统筹利用区政府网站、微博、微信、户外公开栏、电子显示屏、横幅等载体宣传新《条例》。举行全区政务公开工作培训会,组织各镇(街道)、各相关部门认真学习新《条例》,精准领会新《条例》内涵要义,严格按照《条例》规定落实各项工作要求。
(二)主动公开情况。我区不断加强主动公开力度,拓展主动公开范围,进一步深入推进重点领域信息公开,突出做好群众关注的行政权力运行、重点民生事项、重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目、建议提案办理、财政资金使用等方面信息公开。2019年,我区政府网站公开发布政府信息1960余条,动态信息964条,通知公告224条,本地新闻592条,举行在线访谈6期,召开新闻发布会7场。
(三)依申请公开办理情况。3月份全区机构改革后,我区印发了《关于做好机构改革后政府信息公开申请办理有关工作的通知》。4月份新《条例》公布后,我区按照省政府办公厅统一口径办理新《条例》实施前后政府信息依申请公开。5月15日新《条例》正式施行,我区及时调整编制政府信息公开指南,不断完善政府信息依申请公开工作规程,明确政府信息公开申请接收、登记、办理、合法性审查、审批、答复、归档等各个环节的具体要求,及时受理人民群众提出的公开申请,依法及时做好答复工作。2019年,全区共收到政府信息公开申请87件,依法按期办结86件,结转下年度继续办理1件,全区依申请公开办理规范、高效。
(四)政府信息管理情况。我区严格落实政府信息公开程序要求,各行政机关大力推行公文办理程序规范化,对拟制的公文在办理时明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,对拟不公开的文件,报批前均需详细说明不公开理由。按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责”的要求,全区各行政机关建立信息公开审查机制,严格执行信息公开保密审查制度,对拟公开信息是否涉密、能否公开发布等相关内容审核把关,确保审查落实到位。政府信息发布“编审分离”,实行 “三级负责制”,保障公开信息及时、准确、权威。
(五)政府信息公开平台建设情况。我区坚持以区政府门户网站为政府信息公开第一平台,以信息公开、公共服务、公众参与三大基本服务功能为导向,不断加强网站建设。2019年对区政府网站页面导航功能和栏目设置不断进行优化,增加鼠标悬浮导航功能,将政府信息公开专栏从“决策、执行、管理、服务、结果”的角度设置对应栏目,对各类政府信息进行细分,方便群众检索、查阅。进一步加强传统公开平台建设,加大户外政务公开、村务公开栏建设维护力度,提高更新频率和群众知晓度,进一步完善政务服务中心、图书馆等场所政府信息查阅点建设,补齐相关查询设施设备。
(六)政府信息公开监督保障情况。2月份全区机构改革后,我区及时充实和调整全区政务公开工作领导小组组成人员,按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实政府信息公开领导责任制度,确立主要领导负总责、分管领导具体负责的工作机制,进一步健全政府信息公开办事机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系,确保政府信息公开工作各项要求落实到位。定期对各镇(街道)、各相关部门政府信息公开工作进行检查,印发工作简报、通报,加强监督指导。将政务公开纳入全区高质量跨越发展考核、法治政府建设、政治生态评价指标,年底进行评估,确保政府信息公开工作取得实际成效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
1 |
1 |
12 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
435 |
-29 |
29000 |
其他对外管理服务事项 |
329 |
-15 |
4196 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
3767 |
0 |
10715 |
行政强制 |
167 |
0 |
165 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
18 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
28 |
4255.1113万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|
||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
85 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
87 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
36 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
38 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
8.属于行政查询事项 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
3 |
8 |
14 |
2 |
27 |
5 |
0 |
1 |
2 |
8 |
3 |
0 |
2 |
0 |
5 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是工作开展还不够平衡,少数单位负责人和具体业务人员思想认识和业务水平有待提高。下一步,我区将进一步强化“一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任科室具体抓”的工作机制,压实任务责任,加强业务培训,强化各部门负责人、具体业务人员的思想认识,提高业务水平和能力。
二是信息公开还不够全面,一些过程性信息还不同程度存在公开不彻底、不完整等问题。下一步,我区将坚持以公众需求为立足点,对群众广泛关注、涉及群众切身利益的重点领域信息、重大民生事项,全流程、全过程公开,充分发挥政府信息公开服务人民群众生产、生活和经济社会活动的作用。
三是政策解读还不够深化,解读覆盖面传播度还需进一步提高。下一步,我区将进一步加大政策解读工作力度,按照“谁起草、谁解读”的原则,规范解读程序,明确责任主体,做到应解读尽解读,发挥政府网站、政务新媒体、广播、电视、报刊等传播作用,让人民群众能更好更快地看得懂、记得住、用得上政府政策,充分发挥政策效应。
六、其他需要报告的事项
无。